学习推广三明医改经验 云南交出亮眼医改答卷

云南网讯（记者 彭锡）6月27日，记者从国家卫生健康委员会在昆明召开的新闻发布会上获悉，近年来云南省深入学习推广三明医改经验，高位推动医改工作，通过强化党委政府领导责任、优化财政投入、创新体制机制等举措，推动优质医疗资源扩容下沉，取得显著成效。

据介绍，云南省委、省政府将医改纳入“一把手工程”，建立省级部门协作会商机制，创新实施“编外院长”制度，全省490名党政领导挂钩联系薄弱医院担任“编外院长”。“十四五”以来，全省医疗卫生支出占比保持在11%左右，个人卫生支出占比降至26.91%，低于全国平均水平。2020年云南安排65亿元对爱国卫生“7个专项行动”进行奖补，2023年新增财政投入119亿元实施卫生健康高质量发展三年行动，有力推动了全省卫生健康事业高质量发展。

此外，在公立医院改革方面，云南动态调整医疗服务价格，全省公立医院医疗服务收入占比达34.1%，玉溪、楚雄等地超过35%。人才下沉方面，创新“省管县用”编制机制，下派1500名医疗人才帮扶县级医院。实施“银龄医师”计划，吸引1540名退休专家服务基层。分级诊疗方面，云南推进紧密型县域医共体建设，县域内就诊率达92.8%，楚雄州通过医保差异化报销等措施，州外医保支付同比下降2.28%。还实施“强基层”工程，全力兜牢基层医疗服务网底。推动乡镇卫生院优化布局、差异化发展和基层慢病标准化诊疗专科建设，全省98%的基层医疗卫生机构达到国家标准，2024年诊疗人次同比增长28.15%。

其中玉溪市深化“三医协同”，调增技术劳务型医疗服务价格1145项，公立医院医疗服务收入占比提升至37.2%；楚雄州发挥彝医药特色，实现乡镇卫生院“中彝医馆”全覆盖，2024年中（彝）医药和大健康产业产值突破400亿元；新平县建立“公益一类保障+二类激励相结合”机制，基层就诊率、基层出院人次占比较2020年分别提高了12个和17个百分点。

云南还主动服务“辐射中心”建设，通过开展“光明行”“爱心行”等系列“小而美”项目，开展一系列跨境转诊服务、学术交流和人才培训，进一步推动民心相通、拓宽国际医疗合作，2024年为5万余人次外籍患者提供诊疗服务，并在缅甸地震后率先派出医疗队驰援，深化国际医疗合作。

下一步，云南将持续深化以公益性为导向的公立医院改革，力争到2027年实现紧密型县域医共体全覆盖，进一步减轻群众就医负担。