道里 精规划老建筑活化利用

本报讯（张瑜 张梓瑞 记者马智博）近日，位于道里区西十三道街43号的一栋历经90余年风雨的D级危房完成“安全蝶变”，变身网红打卡地。这背后是该建筑所在尚志街道办事处聚焦危房活化利用、矛盾纠纷调解、居民综合治理，全链条护航解危招商的生动实践。

据了解，2023年11月，专业鉴定机构将西十三道街43号判定为D级危房。针对居民的各种担忧，尚志街道办事处一一答疑解惑，仅用3天时间，居民安全迁出。针对商户可能面对的经营问题，尚志街道办事处组织辖区市场所、派出所等部门组成联合调解队，帮助对接街区其他商用房源，促成商户顺利搬离。

该楼的安全隐患消除后，如何让老建筑“活起来”，成为尚志街道办事处思考更多的问题。该街道瞄准“历史风貌街区”定位，开展招商引资。为消除投资方“投入大、回报周期长”的顾虑，动员房屋所有人主动参与解危，明确“投资方负责修缮改造、产权人配合手续办理”的双向责任，消除双方信任壁垒。同时，联合职能部门划定“外观原貌修缮红线”，包括砖石外立面等历史元素必须原样修复、内部空间允许在安全前提下优化功能分区等，既满足投资方“打造复合型商业体”的需求，又确保“修旧如旧”的历史韵味。提前预判施工可能带来的噪音、交通等问题，组织召开周边居民代表听证会，协调施工方错峰施工、设置防尘降噪围挡，并由网格员每日现场监督，将“招商改造”对居民的影响降到最低。

如今，随着老俄侨西餐厅、宽街博物馆的相继落户，曾经的危房变身为网红打卡地。

此次实践中，尚志街道办事处累计组织协商会12次、开展调解30余次，梳理解决产权、资金、保护、民生等4大类18项具体问题，形成了“隐患排查—分级调解—联动解困—长效管护”的闭环治理模式，实现了安全效益、社会效益、经济效益的“多赢”。